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この記事にもある通り「風営法の営業許可が下りないからこそ生まれるアイデア商売」の存在が、警察の頭を悩ませているのは事実でしょうね。

先日のNOON裁判の判決もそうだけど、「どこからアウトで、どこからセーフ？」が非常に難しくなってる。
あの判決からすれば純粋な「音箱」は風営法の埒外と考えることができるんだけど、今時は「音キャバ」のような存在もあるわけで、仮にナイトクラブを風営法の埒外に置いてしまうと、警察は立ち入り検査ができなくなってしまうので、基本的には、箱の中で何が行われているのかを警察が把握できなくなってしまう（もちろん、通報があれば別でしょうが）。

それは「ダンス教室」も同じで、これは以前も書いたけど、純粋なダンス教室まで風営法の対象にするのは誰がどう考えたっておかしいわけだけど、じゃあ、「女子高生講師が優しく手取り足取り教えます」なんていう限りなく性風俗営業に近いダンス教室が生まれた場合に、どうするのさ？ってなっちゃうわけです。

要するに「性風俗を乱す恐れが無い、青少年の育成の妨げにならない店」と「性風俗を乱す恐れがある、青少年の育成の妨げになる店」の双方が存在する状況においては、「性風俗を乱す恐れがある、青少年の育成の妨げになる店」を炙り出すには、警察が立ち入り検査するためにも、一括規制かけるしかないでしょとなるわけですよ、きっと。

それじゃ～、「性風俗を乱す恐れが無い、青少年の育成の妨げにならない店」はやってられん！となるのが当たり前。

だから、ダンスを伴う営業を風営法の埒外に置くのではなく、「時間規制」と「面積規制」を無くすことができれば、警察の管理下には置かれるけど、十分営業できるんじゃないの？となるわけですよ。
でね、入場制限はゲームセンター並みにしてもらえればいいんじゃないの？
それなら、仮に警察が立ち入り検査に来ても全然平気でしょ。まともな営業してれば、堂々と検査を受ければいい。
「ドラッグ」やら「売春」やら「喧嘩」は、風営法じゃなくても規制できるわけだから、店としては堂々としてればいい。

だってねえ～、ちなみに「ダンスを伴う営業」を風営法の埒外に置いても、深夜に店で酒の提供すれば「深夜酒類提供飲食店」として、風営法の規制受けるんだよ。
「ナイトクラブ」って酒出さなくてやっていけるの？

なおかつ、性風俗特殊営業の概念を今よりきっちり定義して、「ナイトクラブ」やら「ダンス教室」の名を借りて、どう考えても「性風俗営業」だよねっていう店を摘発すればいいじゃん。

ダメかな？

判旨を詳しく読んでみないと何とも言えないけど、要するにポイントは「風営法自体は違憲にはあたらない」「当時、客同士が体を触れておらず、演出上も性風俗の秩序を乱すような営業は証拠上認められない」って部分か。

以前警察庁は、「社交ダンスに代表されるような男女がペアとなって踊ることが通常の形態とされているダンスを客にさせる営業は、その性質上、男女間の享楽的雰囲気が過度にわたる可能性があり、4号営業として規制対象となる一方、ヒップホップダンスや盆踊りなど、男女がペアとなって踊ることが通常の形態とされていないダンスを客にさせる営業は、それだけでは、男女間の享楽的雰囲気が過度にわたる可能性があるとは言い難く、現実に風俗上の問題等が生じている実態も認められない」としていたから、今回の判決は、「客同士が体を触れていない」ことを理由に風営法で規制すべきダンスは行われていなかったとしたのかな？

ダンスの定義については、ある程度形が見えてきたって理解でいいんだろうか？
今回の判決で、ナイトクラブの全てが無許可で営業できるようになるわけではないけど、風営法改正へ前進したことは確かだよね

上野でキャバクラ無許可営業の疑い、男逮捕

あ～、このパターン結構多いよね。
所謂「名義貸し」。

だいたいは、許可持ってる人から店ごと譲り受ける（または買い取る）ってパターン。

気持ちは痛いほどわかるよ。
だってさ～、元々の許可を返納してもらい、自分で許可を取るということになれば、2，3か月店を閉めなきゃならないからね。
そうすれば、せっかく店についていた顧客に逃げられる可能性もあるし、休んでいる間のキャストの給料等のコストもバカにならないからね。
店を買い取る意味が無くなっちゃう。

でも、ダメなものはダメ。

そもそも、許可取る人が、許可取得時に店を手放すこと考えて許可を取ることなんて当然ないんだけど、一応許可取るときに少し工夫すれば、こうした事態を回避できる可能性はあるんだけどね。

そんなこと誰でも分かるから敢えて言わないけど、ポイントは「真面目に決算申告するつもりありますか？あるなら・・・」ってこと

１．分割承認申請書
２．分割計画書
３．新会社の定款
４．分割後役員就任予定者の氏名及び住所を記載した書面
５．住民票の写し
６．成年被後見人又は被保佐人に該当しない旨の登記事項証明書
７．身分証明書
８．役員就任予定者の誓約書

１ ダンスを教授する者が客にダンスを教授する場合
「ダンスを教授する者が客にダンスを教授する場合にのみ客にダンスをさせる営業」とは、常態としてダンスを教授する者の指導及び管理の下に客にダンスをさせる営業を意味し、客がダンスをしている場において、ダンスを教授する者が現に存在し、客に個別に指導することが可能な状態にある必要がある。
したがって、例えば、ダンス教師がビデオ等により、又はテレビ等を介して客にダンスを指導する場合はこれに当たらない。
なお、令第１条及び第１条の２で定める要件を満たしていないダンス教師が当該要件を満たしているダンス教師によるダンスの教授を補助することは差し支えない。
２ 地方公共団体等によるダンス講座等
地方公共団体や公益法人等（以下「地方公共団体等」という。）によるダンス講座等における趣味やスポーツとしての、又は健康増進のためのダンスの指導については、通常は、「営利」の目的がなく、法第２条第１項第４号の営業に該当しない。
また、地方公共団体等が参加者から少額の参加料を徴収し、これを施設
使用料やダンス教師への謝金に充当した上で、その収支が黒字となることがあったとしても、そのことをもって直ちに「営利」の目的があることになるものではない。

「風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行令の一部を改正する政令案」等に対する意見の募集結果が遂に出ましたね。
今回は、4号営業に関するものですが、ダンスを伴う営業に関する警察庁の解釈も一部記載されています。それを基に考えると、法改正への道筋も見えてくるし、実は法改正しなくても・・・。ってな感じですなあ。
何か裏道（違法って意味じゃないですよ、念のため）見つけちゃったような気がするけど、それについてはプロでなくても読めば誰でも気づくだろうから、すぐに別解釈が出されるとは思いますが・・・。
別解釈が出されなくても、「そんなことは言ってない！」って一蹴されるかな？
でも、一筋の光が見えたことだけは間違いない。これは確実に朗報です！
11月21日

以前から何度か書いてるけど、再度確認の意味も込めて。
「風営法の規制対象からダンスを削除して欲しい」という署名活動が発端となって、あちらこちらで様々な方々が風営法について熱く語られているのを目にする機会が最近非常に多いような気がします。
いずれにせよ、この機運が風営法改正に繋がればいいなあとは思いますが、そう簡単にはいかないだろうし、そもそも論として完全に風営法を間違って理解されたまま風営法批判を繰り返しているのは、意図的なミスリードであるかどうかは別として、風営法改正の扉を開くにはマイナスなのではないかという思いがあるので、あくまでも自分が知っていることだけをここで記しておこうと思います。
最も多い誤解（間違った解釈）は、風営法上の「風俗」という言葉の意味です。法律には明確に「風俗の定義」が記されてはありませんが、世間一般で言うところの、「風俗営業」は、風営法上は「性風俗特殊営業」と呼ば
れるものです。
そして、その「性風俗特殊営業」に含まれているのは、ソープランド 、ファッションヘルス 、ストリップ劇場、個室ビデオ等、ラブホテル、アダルトショップ等 出会い系喫茶 、デリバリーヘルス 、テレホンクラブ 等です。
これに対して、風営法上の「風俗営業」は、キャバレー、キャバクラ、ダンス飲食、ダンスホール、麻雀店、パチンコ店、ゲームセンターなどです。
今般の「風営法改正運動」において、よく見かけるのが、この「性風俗特殊営業」と「風俗営業」を同じものとして解釈されていることです。
つまり、「ダンスホールを、ソープランド等の所謂ピンク産業と一緒にするな！」という理屈。
中には、「サルサを踊る女性は売春婦と同じだと言っている法律はおかしい！」というようなものまで。完全に誤解ですが、その前に性風俗で働く女性に失礼だろ！
「風俗営業」だろうが、「性風俗特殊営業」だろうが、風営法の規制対象なんだから同じだろと思うかもしれませんが、この二つの営業の扱いは全く違います。
「風俗営業」は許可制、「性風俗特殊営業」は届出制ですから。
許可制というのは「原則禁止だけど、要件が整った場合にだけ、やっていいよ」というもの。
届出制というのは「原則禁止じゃないけど、やるなら連絡して」というもの。
「性風俗」を営業するほうが規制が緩いような気がしますが、ところがどっこいで、現在の風営法では、店舗型性風俗の営業はほとんどできません。どこでも何時でも開業できるとすればデリヘルぐらいです。（この辺の説明は省きます。面倒だから）
そして風営法の基本理念は、「善良な風俗と清浄な風俗環境を保持し、及び少年の健全な育成に障害を及ぼす行為を防止すること」ですから、風営法は「性風俗」だけを取り締まる法律ではないことが分かります。ダンスを伴う営業が風営法の規制対象になった歴史は、確かに性風俗寄りの営業とみなされたことも一因ではありますが、基本的には、この風営法の基本理念に基づき風営法の規制対象とされたわけですから、ダンスホール等のダンスを伴う営業について、風営法の埒外に置いてほしいというのであれば、まずは近隣住民に迷惑をかけないようにするとか、未成年者の入場についてきっちりIDチェックするといった自浄努力をした上で、「善良な風俗と清浄な風俗環境」とか、「ダンス」といった曖昧な概念について、まずは明確にして欲しいと訴えることから始めるべきじゃないかと思うんだけどなあ。
それに、風営法の規制対象がパチンコ店やゲームセンターにも及ぶ点を見れば分かるでしょ、風営法は「性風俗」を規制する法律じゃないってことは。
だいたいねえ～、同じ風営法の規制対象であるパチンコ店やゲームセンターのほうが、よっぽどダンスホールの営業より規制が厳しいんだよ。

10月15日

学生時代の先輩である大﨑一万発さんの盟友でもあるPOKKA吉田氏も言ってる通り、ナイトクラブやダンスホール等と同じく風営法の規制を受けるパチンコ屋に対する警察の締め付けは、ナイトクラブやダンスホールの比ではない。
パチンコはギャンブルだからということもある（当たり前だけど、警察は”三店方式”を認めてない）のだろうけど、パチンコ屋に対する締め付けを考えれば、ナイトクラブやダンスホールに対する警察の摘発何てたいしたことはない。だいたい、そもそも無許可営業等の風営法違反をしている店
を摘発しているだけのことだからね。
しかも、何かつけパチンコは悪者にされることも多い。
例えば、駐車場における各種事故（車内への子供置き去りによる死亡事故とか）が起きると何故かパチンコ屋が悪者になったりする。
つまり、パチンコがあるから、そうした事故が起きるんだという論調。
パチンコ屋の広告を見れば分かるけど、大抵の広告には「車内に子供を置き去りにしないようにして下さい」というような文言が入っているし、昔のように、ジャンジャンバリバリ的な文言は一切入っていない。（これは、射幸心を煽るような広告は禁止されているため）
もちろん、違法行為を行っているパチンコ店もあるんだろうけどね。
要するに何が言いたいかっていえば、何時も通り、風営法改正を唱える前にやるべきことがあるんじゃないかって思うんだよねえってこと。
ちなみに、大﨑一万発さん。
名前の”一万発”が射幸心を煽る恐れがあるということで、ライターイベントの際には、”一万発”を封印する必要が出てきているらしいっす。

10月20日

買っちゃった。BOSCHのレーザー距離計。安かった。これでガンガン測りまくるぜい。

ふらっと立ち寄った本屋で思わず購入。『税務署の秘密／大村大次郎』。読み終わったら、ここに記されていることが事実か否か？を、お世話になっている会計事務所の所長さんに聞いてみよう

さて、本日2社目の会計記帳に入ろう。明日は朝イチから外回りの予定が詰まっているので、なるべく今日中に完了させなくては…。

公益法人、ＮＰＯ法人の皆様を支援します！
公益社団法人しなの中小法人サポートセンター
ＴＥＬ：０２６－２１４－６８８８
Mail:info@shinano-support.org

岩城久 行政書士事務所（長野県松本市）
相続・遺言・成年後見・内容証明作成・契約書作成・会計記帳・助成金及び補助金申請
風俗営業許可申請・建設業許可申請・農地法に関する申請・ペットトラブルに関する相談
農業生産法人設立・株式会社設立・一般社団法人設立・一般財団法人設立・
公益認定・一般移行認可

『無店舗型性風俗特殊営業営業開始届出』（要するに”デリヘル”の開業届出）提出書類一式作成完了！

【店舗型性風俗特殊営業】
１号営業 ソープランド
２号営業 ファッションヘルス
３号営業 ストリップ劇場、個室ビデオ等
４号営業 モーテル、ラブホテル等
５号営業 アダルトショップ等
６号営業 出会い系喫茶

【無店舗型性風俗特殊営業】
１号営業 デリバリーヘルス
２号営業 アダルトビデオ等通信販売

【映像送信型性風俗特殊営業】
インターネット等利用アダルト画像送信営業

【店舗型電話異性紹介営業】
テレホンクラブ

【無店舗型電話異性紹介営業】
ツーショットダイヤル・伝言ダイヤル

・ 営業開始届出書
・ 営業の方法を記載した書類
・ 事務所の使用に係る賃貸借契約書・使用承諾書
・ 建物に係る登記事項証明書
・ 事務所の平面図及び周囲の略図

【個人】
・ 住民票（本籍が記載されたもの）の写し
・ 日本国籍を有しない方は外国人登録証明書の写し

【法人】
・ 定款
・ 登記簿謄本
・ 役員に係る住民票（外国人登録証明書）の写し

雀荘の許可申請書類作成中。雀荘はいいね。何がいいって麻雀牌がいい。ワクワクする。ここ数年全くやってないけどさ。

今日は午前中に来客が1組あった以外は、ひたすら事務所で数字と格闘。数字地獄は続くよどこまでも…。

非常口誘導灯、避難ばしご、消火器の通販サイトを只管見てる

事務所に置く新しいソファーやデスクを発注したのはいいけど、どうレイアウトするかで悩む。何せ狭い事務所なんでね。あとは、新しいパソコンを購入するかどうかだな

風俗営業に関するワンストップサービスの内容

１．飲食業許可申請一式
２．風俗営業許可申請一式
３．テナント探し
４．内装工事
５．備品等の調達

テナント探しは、ご希望の場所、営業所の広さ等を伺い、許可申請が可能なテナント探しをいたします。

内装工事が必要である場合には、これも許可申請に障害が出ないように工事業者様と打ち合わせをし、ご希望に添えるようにいたします。

備品等の調達については、ご要望があれば、業者の紹介を含め対応させていただきます。

～芦屋で御法度の“キャバクラ”経営　逮捕の２世タレントが掘った墓穴とは ～
高級住宅地として、「東の田園調布、西の芦屋」と並び称される兵庫県芦屋市。その住宅街の一角で、女性店員に無許可で接客させていたラウンジが、風営法違反容疑で兵庫県警の摘発を受けた。

この度は、御迷惑をおかけしました。申し訳ございません。心から反省し、初心に戻ってやっていきたいと思っています。今まで応援して下さいまして誠に有難うございました。時間はかかるかもしれませんが、スナックとして再ＯＰＥＮを目指して頑張りますので、どうぞ宜しくお願い致します

「歓楽的雰囲気を・・・（略）」とは、営業者、従業員等との会話やサービス等慰安や歓楽を期待して来店する客に対して、その気持ちに応えるため営業者側の積極的な行為として相手を特定して３の各号に掲げるような興趣を添える会話やサービス等を行うことをいう。言い換えれば、特定の客又は客のグループに対して単なる飲食行為に通常伴う役務の提供を超える程度の会話やサービス行為等を行うことである。

１．談笑・お酌・・・特定少数の客の近くにはべり、継続して、談笑の相手となったり飲食物を提供したりする行為は接待に当る。
２．踊り等・・・特定少数の客に対して、専らその客の用に供している客室又は客室内の区画された場所において、歌舞音曲、ダンス、ショウ等を見せ、又は聞かせる行為は接待に当る。
３．歌唱・・・特定少数の客の近くにはべり、その客に対し唄うことを勧奨し、もしくはその客の歌に手拍子をとり、拍手をし、もしくはほめはやす行為又は客と一緒に歌う行為は、接待に当る。
４．遊戯等・・・客とともに、遊戯、ゲーム、競技等を行う行為は、接待に当る。
５．客の口許まで飲食物を差出し、客に飲食させる行為も接待に当る。

法務サポート行っております。
詳しくはこちらをご覧ください＾＾

１．成年被後見人、被保佐人、破産者で復権を得ていない人

２．１年以上の懲役若しくは禁錮の刑に処せられ、又は無許可風俗、刑法等一定の法律に違反して１年未満の懲役若しくは罰金の刑に処せられて、その執行が終わり、又は執行を受けることがなくなった日から起算して５年を経過しない人

３．集団的に又は常習的に暴力的不法行為を行う恐れのある人

４．アルコール、麻薬、あへん、大麻、覚せい剤の中毒者

５．風俗営業の許可を取消されて５年を経過しない人

６．法人の役員が上記１から５までに掲げる事項に該当するとき

７．営業に関して成年者と同一の能力を有しない未成年者

法務サポート行っております。
詳しくはこちらをご覧ください＾＾

～ガールズバーで無許可接待容疑　警視庁、責任者を逮捕～
届出をせず接待行為をしたとして、警視庁は、歌舞伎町のガールズバーの責任者を風営法違反の容疑で逮捕した。